Вопрос — ответ

Должен ли оригинал удостоверения о прохождении обучения (повышения квалификации) выдаваться работнику либо может храниться в организации.

Ответ: работник не обязан передавать оригинал документа о повышении квалификации работодателю.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена обязанность работника представить работодателю документы об образовании при заключении с ним трудового договора (ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации).
Передавать оригиналы таких документов работодателю на хранение работник не обязан.
Единственным документом, принадлежащим работнику, оригинал которого работодатель оставляет у себя на время действия трудового договора, является трудовая книжка.
В отношении оригиналов документов о повышении квалификации подобных норм трудовое законодательство не содержит.
Повышение квалификации проводится образовательными учреждениями профессионального или дополнительного образования, которые выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации.
Таким образом, оригиналы документов о повышении квалификации по окончании обучения должны быть выданы лицу, прошедшему обучение и итоговую аттестацию, а не лицу, оплатившему обучение.
Вместе с тем законодательство прямо не запрещает работодателю хранить оригиналы таких документов у себя. Поэтому, если оригиналы документов о повышении квалификации будут храниться у работодателя с согласия работника, то это не будет противоречить действующему законодательству.

Обязан ли работодатель отдать мне документы о проведенной аттестации.

Ответ: Правовое регулирование обучения работника, повышения его квалификации за счет работодателя и его аттестации различно.
В соответствии с ТК РФ проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности обязательно для научных сотрудников (ст. 336.1 ТК РФ) и педагогов (ст. 332 ТК РФ).
Кроме обязательных случаев проведения аттестации для научных сотрудников и педагогов, прописанных в ТК РФ, аттестация предусмотрена в некоторых отраслевых нормативно-правовых актах для урегулирования порядка ведения деятельности (чаще всего небезопасной).
Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 09.02.2007
№ 16 «О транспортной безопасности» (ред. от 28.06.2022) силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности установлен Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением правительства РФ от 26.02.2015 № 172 (ред. от 10.10.2020) (далее – Правила аттестации сил ОТБ).
Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы (пункт 3 Правил аттестации сил ОТБ).
Согласно пункту 9 Правил аттестации сил ОТБ заявитель в целях аттестации представляет в орган аттестации заявление, а также в отношении аттестуемого лица заключение органов внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности (далее — заключение о возможности допуска), оформленное в соответствии с требованиями пункта 16 настоящих Правил, а также иные документы, перечень и форма которых устанавливаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
При этом в соответствии с пунктом 9 Правил аттестации сил ОТБ заявителями могут выступать:
— субъект транспортной инфраструктуры, специализированная организация в области обеспечения транспортной безопасности или организация, претендующая на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
— подразделение транспортной безопасности или организация, претендующая на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности.
Аттестуемое лицо, то есть сотрудник сил ОТБ, как и любое иное физическое лицо, заявителем проведения аттестации выступать не может.
Согласно пункту 28 Правил аттестации сил ОТБ в случае установления соответствия знаний, умений и навыков аттестуемого лица требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности органом аттестации (аттестующей организацией) выносится решение о соответствии.
На основании решения о соответствии органом аттестации оформляется свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее — свидетельство об аттестации).
В соответствии с пунктом 31 Правил аттестации сил ОТБ свидетельство об аттестации направляется (передается) заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения решения о соответствии.
Таким образом, свидетельство об аттестации выдается заявителю, которым может выступать одна из организаций, перечисленных в пункте 9 Правил аттестации сил ОТБ. Аттестуемому лицу, то есть работнику сил ОТБ, свидетельство об аттестации не выдается.
С учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что проведение аттестации работника сил ОТБ является обязанностью работодателя (организации, на которую возложена обязанность обеспечения транспортной безопасности).
Свидетельство об аттестации подтверждает исполнение возложенной на работодателя обязанности и правомерность решения работодателя о допуске конкретного работника к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности.
С учетом того, что проведение аттестации сил ОТБ является обязанностью работодателя, расходы по его получению, в том числе расходы на уплату государственной пошлины несет работодатель, свидетельство об аттестации (оригинал) должно храниться у работодателя.
При необходимости работнику может быть выдана заверенная копия свидетельства об аттестации.
Различие между документами об образовании либо о получении дополнительного образования (повышения квалификации) работника и документами, подтверждающими прохождение работником аттестации, заключается в том, что первые работник предъявляет работодателю для подтверждения своей квалификации, вторые – работодатель предъявляет уполномоченным органам и третьим лицам для подтверждения соответствия своего собственного и своих работников требованиям, предъявляемым для осуществления деятельности в той или иной сфере.

Я обратилась в банк за кредитом, мне отказали сославшись на плохую кредитную историю. Но у меня никогда не было просрочек в оплате, что мне делать.

Ответ: в России с 30.12.2004 действует Федеральный закон «О кредитных историях», который определяет, что входит в состав кредитной истории, порядок её формирования и использования.

Кредитная история – это информация банковских учреждений об исполнении Вами договоров займа, которая хранится в бюро кредитных историй.

Этим же законом предусмотрена возможность полностью или частично оспорить кредитную историю, подав  заявление о внесении изменений и (или) дополнений в бюро, в котором она хранится.

Бюро кредитных историй в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления обязано провести дополнительную проверку информации, входящей в состав кредитной истории. А банковское учреждение обязано в течение 10 дней представить подтверждение достоверности ранее переданных сведений.

С учетом изложенного для внесения изменений в Вашу кредитную историю Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в бюро, с которым у банковского учреждения заключен соответствующий договор.

При отказе бюро от внесения изменений Вы вправе обжаловать отказ в суде.

Важно отметить, что каждая ситуация имеет свои нюансы, которые необходимо учитывать. При невозможности решения проблемы самостоятельно, рекомендуем воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

В многоквартирном доме осуществляет деятельность продуктовый магазин. Двор постоянно перегорожен автомобилями с разгружаемым товаром, невозможно ни пройти, ни проехать.

Ответ:

В силу статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее — торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам установлены санитарными правилами СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 (далее — СП 2.3.6.3668-20)  .

В соответствии с п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических  правил к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта установлена ст. 6.4 КоАП РФ.

Функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации на территории Новосибирской области осуществляет Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, куда Вы вправе обратиться с соответствующей жалобой.

Какой порядок прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного медицинского осмотра.

Ответ: к договору платных медицинских услуг применяются те же нормы гражданского законодательства, что и к другим договорам услуг (глава 39 ГК РФ). Исполнитель, то есть клиника, должен по заданию заказчика, оказать услуги, а заказчик обязуется их оплатить.

Порядок прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 января 2016 г. № 39н (далее – Порядок).

Согласно пункту 6 Порядка 6. Медицинские осмотры проводятся в медицинских организациях и иных организациях независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» или «клинической лабораторной диагностике» (далее — медицинская организация).

Согласно пункту 8 Порядка поименные списки составляются и утверждаются работодателем и не позднее, чем за один месяц до начала календарного года направляются в медицинскую организацию, с которой работодателем заключен договор на проведение медицинских осмотров.

При составлении поименных списков работников руководствоваться пунктом 9 Порядка и указать в них фамилии, имена, отчества (при наличии), профессии (должность) работников; наименование вида работы; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии).

Кроме того, при организации прохождения работниками медицинского осмотра необходимо учесть следующее:

В соответствии с пунктом 13 Порядка перед проведением медицинского осмотра работодатель вручает работнику направление, оформленное в соответствии с пунктами 14 и 15 Порядка.

Согласно пункту 15 Порядка направление подписывается работодателем с указанием его должности, фамилии, инициалов.

Направление выдается работнику под роспись. Работодатель обязан организовать учет выданных направлений.

По завершении медицинского осмотра врач-психиатр-нарколог оформляет заключение по форме, утверждаемой приложением № 2 к Порядку. Заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых незамедлительно после завершения проведения медицинского осмотра выдается работнику на руки, а второй — приобщается к медицинской карте (пункты 32, 33 Порядка).

По итогам проведения медицинского осмотра в течение пяти рабочих дней составляется заключительный акт, который утверждается руководителем медицинской организации, заверяется печатью медицинской организации, на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации, и направляется работодателю (пункт 37 Порядка). Также в названном пункте указаны обязательные реквизиты, подлежащие отражению в заключительном акте.

При получении положительных результатов подтверждающих химико – токсилогических исследований, которые в соответствии с пунктом 31 Порядка являются медицинскими противопоказаниями к допуску к работам, предусмотренными пунктом 48 приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н, необходимо решать вопрос об отстранении работника подразделения транспортной безопасности от работы.

Я пытаюсь устроиться на работу, хожу по собеседованиям. После которых мне не звонят, причин по которым отказали, я не знаю. Должны ли мне сообщать о причинах отказа в приеме на работу.

Ответ: Схожая ситуация была предметом разбирательства в Верховном суде Российской Федерации. Поводом для него послужило обращение гражданки, которой отказали в приеме на работу без объяснения причин. Этот отказ она обжаловала в суд. Судебные инстанции признали его законным и отказали в удовлетворении иска.

Заявительница дошла до Верховного суда который отменил решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сказала, что установленный ч.1 ст.64 Трудового кодекса РФ запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора является одной из установленных гарантий его заключения.

Статьей 3 Трудового кодекса установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Согласно ч.5 ст.64 Трудового кодекса по письменному требованию лица, которому было отказа в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Действующим законодательством запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, то есть такой отказ, который не основан на деловых качествах работника, а именно способностях работника выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств.

Таким образом, отказывая в заключении трудового договора, работодатель обязан разъяснить обратившемуся к нему лицу конкретную причину такого отказа (в том числе в письменной форме по письменному требованию лица). В случае несогласия с мотивами отказа, Вы можете обжаловать его в суд.

В период службы в районе боевых действий у меня ухудшилось здоровье, будет ли это приравниваться к военной травме.

Ответ: Причинная связь увечий и заболеваний с исполнением служебных обязанностей определяется только военно-врачебной комиссией, которая выносит заключение с формулировками «военная травма»: если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

К увечьям относятся: ранение, травма,  контузия.

Однако, вынести такое заключение ВВК может на основании справки командования об обстоятельствах получения Вами увечья.

При отсутствии обстоятельств получения увечья комиссия выносит заключение о получении Вами заболевания.